Нужна ли лицензия на окрашивание бровей
Цитата (TanjaDanilova):Требуется или нет ли лицензирование на такие виды услуг как коррекция и окраска бровей,педикюр?
Добрый вечер!
Эти услуги не подлежат лицензированию.
Вашему вниманию консультация:
Цитата (СПС “Консультант Плюс”, раздел “Финансовые и кадровые консультации”): Вопрос: Индивидуальный предприниматель осуществляет парикмахерские услуги, в том числе бритье головы, бороды, усов бритвой, а также производит коррекцию формы бровей, окраску бровей и ресниц, завивку ресниц, нанесение макияжа.
Необходима ли для данных видов деятельности лицензия как для медицинских услуг?
Ответ: Парикмахерские и косметические услуги, такие как бритье головы, бороды и усов, окраска бровей и ресниц, коррекция формы бровей, завивка ресниц, макияж, не относятся к медицинским услугам, а значит, не подлежат обязательному лицензированию.
Обоснование: Лицензирование в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (далее – Закон N 99-ФЗ).
Согласно ст. 3 Закона N 99-ФЗ под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Перечень видов деятельности, для осуществления которых требуются лицензии, содержится в ст. 12 Закона N 99-ФЗ.
В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Виды услуг, оказываемых предприятиями и организациями населению, определяет Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее – ОКУН).
Согласно ОКУН к подгруппе “Медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги” (код 081000) относятся услуги, оказываемые косметологическими подразделениями (код 081500). Данный подраздел включает услуги косметические (код 081501).
В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н, к медицинским услугам отнесены такие услуги, как дермапигментация (перманентный татуаж), удаление татуировки, пирсинг, прокол мочек ушей, криомассаж, пилинг, депиляция, эпиляция, косметологическая чистка лица, наложение маски и др.
Такие услуги, как бритье головы, бороды и усов, окраска бровей и ресниц, коррекция формы бровей, завивка ресниц, макияж, могут предоставляться, в частности, салонами красоты (код 93.02 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), введенного Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст “О принятии и введении в действие ОКВЭД” (введен в действие 01.01.2003, в период с 01.01.2008 по 01.01.2013 также применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1)).
Описанные выше услуги – это услуги по уходу за внешностью, они относятся к косметическим и парикмахерским услугам (код 93.02.23, код 93.02.22, код 93.02.21 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002) (том 1, классы 01 – 23; том 2, классы 24 – 28; том 3, классы 29 – 45; том 4, классы 50 – 99) (принят и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст) (дата введения – 01.01.2008).
Парикмахерские и косметические услуги не требуют медицинского контроля. Они касаются поверхностного ухода без нарушения кожного покрова и иных способов вмешательства в организм.
Кроме того, согласно Номенклатуре медицинских услуг описанные выше услуги не относятся к медицинским услугам.
Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 парикмахерские и косметические услуги относит к бытовым услугам.
Смотри также Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.05.2013 по делу N А28-6510/2012.
Учитывая все вышеизложенное, парикмахерские и косметические услуги, такие как бритье головы, бороды и усов, окраска бровей и ресниц, коррекция формы бровей, завивка ресниц, макияж, не относятся к медицинским услугам, а значит, не подлежат обязательному лицензированию.
С.М.Дмитричева
ЗАО “Сплайн-Центр”
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
04.11.2014
Янина С
6 665 баллов
, г. Новосибирск
Источник
Прежде чем открыть двери собственного салона и принять первых клиентов, владельцу бизнеса нужно решить несколько юридических вопросов. Мы уже разобрали, какую систему налогообложения лучше выбрать, как зарегистрировать салон красоты и какие документы нужны для открытия ИП. На очереди — тема лицензии для салона красоты: кому она нужна и как ее получить? Специально для YCLIENTS на эти вопросы ответила юрист Анастасия Дорофеева.
Анастасия Дорофеева @ad_fashion_law, юрист в индустрии моды и красоты
Лицензия на осуществление медицинской деятельности необходима не каждому салону.
Если вы оказываете только парикмахерские (окрашивание, стрижка и укладка волос) или эстетические услуги (маникюр, педикюр, коррекцию бровей и нанесение макияжа), лицензию оформлять не нужно.
Если же вы планируете оказание каких-либо услуг, направленных на получение терапевтического эффекта, то получить лицензию на осуществление медицинской деятельности необходимо.
Такими услугами являются, в том числе:
✓ все виды массажа, включая нетрадиционные формы;
✓ пилинг;
✓ нанесение и удаление татуировок;
✓ пирсинг;
✓ коррекция дефектов кожи;
✓ контурная пластика;
✓ инъекции красоты;
✓ лазерная терапия;
✓ эпиляция с применением лазеров;
✓ косметологические услуги.
Что нужно для получения лицензии?
Прежде чем заниматься оформлением лицензии, необходимо:
1. Зарегистрировать в установленном порядке организацию или ИП, выбрав соответствующие виды деятельности ОКВЭД.
2. Если оказанием медицинских услуг занимается индивидуальный предприниматель, он должен иметь высшее медицинское образование и не менее чем 5-летний стаж работы по специальности.
Такие же требования предъявляются к лицам, занимающим руководящие должности салона красоты, если он функционирует в форме организации. Помимо этого они должны иметь сертификаты по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье».
3. Оформить трудовые договора с работниками, которые должны иметь дипломы о высшем или среднем медицинском образовании, о дополнительном профессиональном образовании или другом образовании, необходимом для выполнения заявленных услуг. Специалисты с медицинским образованием также должны иметь соответствующие сертификаты. После получения лицензии салон обязан периодически направлять работников на профессиональную переподготовку и повторное выполнение утвержденных инструкций по медицинскому обслуживанию.
4. Оформить занимаемое помещение на основании права собственности или по договору аренды. Такое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам (СанПиН 2.1.2.2631-10), соответствие которым подтверждается заключением Роспотребнадзора.
5. Получить регистрационные удостоверения на медицинские изделия (оборудование, аппараты, приборы и инструменты), необходимые для выполнения услуг. Эти изделия должны находиться у организации на праве собственности или на ином законном основании в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N1416. Такие удостоверения, сертификаты и паспорта необходимо запросить у поставщиков оборудования.
6. В салоне красоты должны работать мастера по обслуживанию используемого медицинского оборудования, имеющие необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию. Работать они должны обязательно на основании трудовых договоров. Альтернативой найма таких работников может стать наличие заключенного договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление такой деятельности.
7. Иметь документы, подтверждающие осуществление внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Если салон красоты занимается производством собственных сывороток или инновационных препаратов, потребуется привлечение фармацевтов и получение лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
Как получить лицензию?
Документы, подтверждающие соответствие всех перечисленных выше аспектов закону, прилагаются к заявлению о получении лицензии на осуществление медицинской деятельности вместе с документом, подтверждающим уплату государственной пошлины. Ее размер определен Налоговым кодексом Российской Федерации и составляет 7 500 рублей.
Заявление подлежит принятию к рассмотрению в течение трех суток. Процедура рассмотрения заявления включает анализ комплектности приложенных документов и оценку их достоверности, а также проведение документарной или выездной проверки. Окончательное решение выносится в течение 30 календарных дней.
К вышеописанным требованиям о получении лицензии важно отнестись серьезно: их несоблюдение может повлечь наложение административного штрафа размером до 500 тысяч рублей или грозить лишением свободы на срок до 5 лет.
Источник
Салоны красоты оказывают клиентам разные услуги. На медицинские процедуры и учебные курсы нужна лицензия. На простые косметические услуги — нет. Теперь обо всем подробно.
Штраф за работу без лицензии
Если лицензия нужна, но салон работает без нее, владельца оштрафуют по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Штрафы такие:
| Для физлиц | Для ИП | Для ООО |
|---|---|---|
| От 2 000 до 2 500 ₽ | От 4 000 до 5 000 ₽ | От 40 000 до 50 000 ₽ |
Малый бизнес может обойтись предупреждением, если поймали впервые. Но решать вопрос с дальнейшем оказанием услуг все равно придется. За продолжение работы без лицензии — закрывают.
Салоны красоты проверяют прокуратура и полиция. Обычно с проверкой приходят по жалобе клиента, которому, например, не выдали чек. Или конкурентов: на один салон заявление в полицию написала ассоциация лазерных косметологов. Проверяющие смотрят прейскурант, рекламу в соцсетях, договоры с клиентами и опрашивают мастеров. Если есть косметологическое оборудование — заберут как вещдок. Точку в деле ставит арбитражный суд.
На медицинские услуги нужна лицензия
Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.
Виды деятельности, на которые нужна лицензия, прописаны в статье 12 Закона о лицензировании. Среди них есть медицина.
К медицинским услугам относится косметология, медицинский массаж, диетология и гигиена в стоматологии. Главная черта медицинской услуги — вмешательство в организм человека. То есть, когда мастер что-то колет, надрезает, надавливает или назначает препараты — это медицина. На такое у салона должна быть медицинская лицензия. У Минздрава есть перечень медицинских вмешательств — если нужно разобраться с услугой салона, смотрят в него.
На деле вот какие услуги посчитают медицинскими и спросят лицензию:
???? Перманентный татуаж.
Иногда юристы говорят, что перманентный татуаж — это не косметология, а обычная бытовая услуга парикмахера. Но на деле владельцев салонов штрафуют за микроблейдинг и рисование стрелок на глазах без лицензии.
???? Лазерная эпиляция.
Удаление волос аппаратом — медицинская услуга. Салоны без лицензии штрафуют.
???? Инъекции.
Нужна медицинская лицензия на уколы ботокса, диспорта, гиалуроновой кислоты и другие косметологические препараты. Пример штрафа.
???? Пирсинг.
???? Микротоки, ультразвук.
???? Пилинг.
???? Медицинский массаж.
???? Отбеливание зубов.
???? Консультации по питанию и диетам.
Медицинскую лицензию обязан получить салон — конкретный ИП или ООО, а не мастер, который оказывает услугу клиенту. Отвечать перед госорганами будет тоже салон. За медицинской лицензией обращаются в Росздравнадзор в своем городе. Лицензия бессрочная.
На учебные курсы при салоне нужна образовательная лицензия
Образование — это деятельность, для которой нужна лицензия по п. 40 ст. 12 Закона о лицензировании.
Обучить нового колориста — не образование. Мастер-класс для коллег по ламинированию ресниц — тоже нет. А вот если салон разработал программу уроков, обучает по ней мастеров, экзаменует и по итогу выдает сертификат — это образование. На такие учебные курсы получают лицензию. За ней обращаются в местный Минобр.
На бытовые услуги лицензия не нужна
Без лицензии салоны оказывают бытовые (косметические) услуги. Что относится к бытовым услугам парикмахерских, прописано в ГОСТе Р 51142-98. Такие услуги салоны могут предлагать клиентам без опасений.
Косметические процедуры делают для гигиены, коррекции недостатков внешности. Используют декоративную и уходовую косметику. Это так называемый поверхностный уход, без нарушения кожного покрова. Медицинский контроль тут не нужен.
Бытовые услуги это:
???? Стрижка волос, усов, бороды.
???? Окрашивание волос, бровей, ресниц.
???? Прически, плетение кос.
???? Обертывание.
???? Маникюр и педикюр.
???? Наращивание ресниц.
???? Ламинирование волос и ресниц.
???? SPA.
???? Макияж.
???? Создание постижерных изделий.
???? Тату хной.
???? Солярий.
???? Шугаринг, восковая депиляция. По мнению Минздрава, эти виды депиляции не относятся к медицинским услугам.
Однако раз в год мастера салона должны посещать врачей, сдавать анализы на инфекции и обновлять медкнижку. Мастера парикмахерских есть в пункте 21 перечня работ, для которых обязательны медосмотры.
Источник
Этот вопрос очень актуален сейчас, так как на современном рынке товаров и услуг косметологические процедуры все более прочно занимают лидирующие позиции. Представим ситуацию: Вы решили открыть свое дело с красивым названием «салон красоты». И сразу возникают вопросы: Какие услуги мы можем оказывать клиентам? Что более востребовано в индустрии красоты? А нужна ли лицензия на планируемые виды работ? А все ли виды работ относятся к разряду медицинских? Может и без лицензии обойдемся (затраты, время)?
Чтобы ответить на все эти вопросы, в первую очередь, следует отметить, что, согласно перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», работы по косметологии относятся к медицинским услугам. Но тут не все так просто. Существуют два кардинально разных понятия: медицинская косметология (косметологические процедуры) и косметические услуги.
На практике бывает сложно отделить эти два понятия одно от другого. В таких ситуациях решающую роль играет трактовка данных терминов контролирующими органами. Позиция органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть следующей: использование любого физиотерапевтического аппаратного метода, даже в тех ситуациях, если процедура происходит без нарушения кожного покрова, все равно это является признаком медицинской услуги, и соответственно влечет за собой необходимость получения лицензии. Также следует отметить, что любая услуга, оказываемая в медицинском учреждении, признается медицинской. В процессе применения таких услуг, используются исключительно медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию. Закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статье 38 определяет понятие «медицинские изделия» как «любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению». На практике же любые изделия, которые используются в учреждениях медицинского профиля, в том числе мебель, основное и вспомогательное оборудование (а также включенные в Общероссийский классификатор ОК 005-93 и ввезенные на территорию РФ как не медицинские изделия), рассматриваются Органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения как медицинские изделия и к ним в строгом порядке предъявляются соответствующие требования.
Таким образом, косметологические услуги – это медицинские услуги, целью которых является коррекция эстетических проблем внешности человека.
В то время, как косметические услуги – это физическое или химическое воздействие на кожу лица и тела, брови и ресницы клиента в целях их омоложения, а также придания лицу индивидуальной выразительности с использование средств декоративной косметики для удовлетворения эстетических потребностей клиента. К разряду косметических услуг относятся:
- стрижки;
- укладки;
- макияж (нанесение и снятие);
- окраска бровей;
- окраска волос;
- окраска ресниц;
- коррекция формы бровей;
- наращивание ресниц;
- завивка ресниц;
- гигиенический маникюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
- комплексный уход за кожей кистей рук;
- наращивание ногтей;
- гигиенический педикюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
- проведение косметических масок для лица;
- нанесение макияжа.
Все эти виды работ относятся к разряду бытовых. Соответственно и получения лицензии для их осуществления не требуется.
Медицинская же помощь по профилю «Косметология» включает комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма: кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц (пункт 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Косметология», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н).
Перечень работ и услуг по косметологии, относящихся к медицинской деятельности учрежден Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации и опубликован в журнале “Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития” № 3, 2008.
К работам в области косметологии относится:
- комплексный уход за кожей лица, в том числе, гигиеническая чистка;
- антицеллюлитные процедуры;
- коррекция фигуры ультразвуком, ультразвуковая терапия, ультразвуковая липосакция, миостимуляция, физиопроцедуры по уходу за кожей лица;
- удаление вросших ногтей;
- удаление мозолей;
- пиллинг (за исключением фенолового);
- массаж: все виды и на все области: лечебный общий, гигиенический, спортивный, детский, пластический, тонизирующий, мануальный, вакуумный, медовый, точечный, баночный и др.
- криотерапия (криомассаж кожи);
- все инвазивные процедуры: пирсинг (в том числе пистолетом), татуаж перманентный, чистка лица с использование иглы Видаля, ложки Уна, Копья и других;
- все инъекции: препараты ботокс, рестилайн, диспорт (внесены в Государственный реестр лекарственных средств и могут использоваться в соответствии с аннотацией на данное лекарственное средство);
- фотоэпиляция;
- электроэпиляция;
- лазерная эпиляция;
- аппаратная эпиляция (комплексный метод);
- аппликации с использованием парафина (в том числе парафиновые ванны и биодепиляция горячим воском, обработка гелем после процедуры депиляции)
- лимфодренаж;
- криодеструкция;
- микродермообразия;
- процедуры, связанные с воздействием светового излучения (солярии);
- мезотерапия;
- подтяжка кожи в области шеи с пластикой подкожной мышцы шеи (категория сложности – различная);
- иссечение кожных образований;
- удаление кожных образований, избытков кожи и грыж различной этиологии, размеров и категорий сложности)
- пластика костного отдела носа, в том числе местными тканями;
- перманентное удаление нежелательных волос с помощью лазерного излучения;
- лечение сосудистых поражений кожи с помощью селективного лазерного излучения;
- процедура Дарсонваль;
- светотепловое удаление волос;
- фототерапия сосудистых и пигментных образований кожи;
- короткодистанционная рентгенотерапия келоидных рубцов;
- броссаж;
- микротоки;
- применение жидкого азота в дерматологии и косметологии;
- коррекция морщин и восстановление объема мягких тканей лица дермальным наполнителем Hyalite;
- хирургическая коррекция бровей и атрофии тканей в лобной области;
- комплексная коррекция возрастных изменений кожи по технологии Микрокаррент;
- лазерная септохондрокоррекция;
- контурная пластика лица и омоложение кожи препаратами группы Рестилайн на основе стабилизированной гиалуроновой кислоты.
Подводя итог, отметим, что не каждая услуга, оказываемая клиентам предприятиями индустрии красоты, подлежит обязательному лицензированию. Вам, как руководителю, нужно четко понимать, какие виды работ вы хотите осуществлять в вашем салоне красоты. После того, как список будет готов, Вам необходимо сверить каждую позицию с номенклатурой медицинских услуг и сделать вывод о необходимости получения лицензии самостоятельно или обратиться к квалифицированным специалистам в области лицензирования, что несомненно ускорит процесс оформления документов.
Филатова Людмила,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.
Источник