Нужна ли медицинская лицензия на перманентный макияж
В настоящее время в мире индустрии красоты все чаще звучит словосочетание «перманентный макияж». Что представляет собой данная процедура? Вредно ли это для здоровья? Какие нормы и правила нужно знать, чтобы грамотно вести бизнес по предоставлению данных услуг? Является ли деятельность по нанесению перманентного макияжа медицинской? Или это обычная бытовая услуга? А если все-таки медицинская? Следовательно, нужно получить лицензию. Вопросов много, поэтому будем разбираться.
Что такое перманентный макияж? Можно сказать, что это макияж-татуировка. В ходе особой косметологической процедуры в верхние слои кожи «закладывается» пигмент. В результате проведенных манипуляций на лице образуется своеобразный несмываемый мейкап. С течением времени, по мере обновления кожи, он будет тускнеть, но происходить это будет очень медленно: в некоторых случаях эффект сохраняется сроком до пяти или шести лет. Но перед проведением процедуры необходимо взвесить все «за» и «против». С одной стороны, это удобно, не нужно тратить время утром на нанесение макияжа, но, с другой стороны, в случае, если результат в итоге вас разочарует, то исправить его уже вряд ли окажется возможным. Именно поэтому, салон красоты, который оказывает услугу по нанесению перманентного макияжа, обязан проводить все работы в соответствии с нормами и правилами действующего законодательства, а также в помещении должны быть соблюдены санитарно-эпидемиологические требования.
С 1 октября 2014 года Росстандарт определил татуаж как бытовую услугу, что обрадовало, но и вызвало путаницу у владельцев тату-салонов и косметологов (Приказ Росстандарта от 08.11.2013 N 1349-ст «Об утверждении национального стандарта», который утверждает для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования»). Росстандарт обнародовал список бытовых услуг, в котором обозначен и перманентный макияж (художественный татуаж). Таким образом можно сделать вывод, что, если услуга названа бытовой, значит она не медицинская и получение лицензии на медицинскую деятельность не является обязательным условием предоставления данной услуги. Также не обязательны первичный прием врача-косметолога, подписание клиентами информированного добровольного согласия, использование сертифицированных красящих веществ, соблюдение множества других требований, появившихся с тех пор, как Минздравсоцразвития издал Приказ №1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» от 27.12.2011. В соответствии с ним в номенклатуре работ и услуг в здравоохранении услуга «перманентный макияж» (дермапигментация) является медицинской (ему присвоена рубрика А17.30.001). В связи с этим, стоит отметить, что, не смотря на новый Приказ Росстандарта, действие Приказа Минздравсоцразвития никто не отменял. И получается в итоге, что косметический татуаж по-прежнему относится к медицинским видам работ.
Исходя из вышеизложенных фактов, данная услуга не может оказываться при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности. Соответственно, необходима медицинская лицензия. Заявителем на получение лицензии могут быть организации и индивидуальный предприниматель, имеющие высшее медицинское образование. Соответственно при подаче заявления необходимо выбрать организационно- правовую форму. Лицензию на осуществление медицинской деятельности выдает Росздравнадзор в течение сорока пяти дней с момента подачи заявления. Но для получения лицензии есть определенные требования. К ним относится:
Наличие помещений, которые необходимы для выполнения заявленных работ и отвечают установленным требованиям;
Наличие оборудования, аппаратов, приборов, инструментов и прочих медицинских изделий, которые необходимы для выполнения заявленных услуг (они должны быть зарегистрированы в установленном порядке);
Наличие договора на техническое обслуживание оборудования;
Наличие документов, подтверждающих у руководителя медицинской организации наличие высшего медицинского образования, предусмотренного квалификационным требованиям к специалистам с высшим образованием в сфере здравоохранения, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»; либо у индивидуального предпринимателя наличие высшего медицинского образования, предусмотренного квалификационным требованиям к специалистам, и сертификата, при наличии обязательного стажа работ 5 лет (для высшего образования) и 3 года (при наличии среднего медицинского образования);
Наличие документов, подтверждающих найм работников, заключивших трудовые договоры и имеющих необходимое медицинское образование для выполнения заявленных услуг.
Следует также отметить, что все работники обязаны иметь медицинские книжки и по установленному регламенту проходить периодические медицинские осмотры.
Специалист, который проводит процедуры по нанесению перманентного макияжа должен иметь среднее медицинское образования. Но, обратите внимание, назначить процедуру может только врач после осмотра пациента. Данный специалист должен иметь медицинское образование по специальности «Дерматовенерология» и пройти повышение квалификации по медицинской косметологии.
Каждый желающий имеет право ознакомиться с содержанием медицинской лицензии того салона, в котором он намерен проводить процедуры по нанесению перманентного макияжа. Это можно сделать на сайте компании (лицензия предоставляется в отсканированном виде), на сайте Росздравнадзора (найти в перечне действующих лицензий) или в салоне. Наличие медицинской лицензии гарантирует клиенту, что помещение соответствует всем санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, и подтверждает возможность осуществления медицинских манипуляций. Помимо этого, наличие лицензии сообщает пациентам о наличии высококвалифицированных специалистов с профильным образованием, которые в обязательном порядке проходят курсы повышения квалификации и имеют действующие сертификаты специалистов. Также присутствие лицензии доказывает, что техника и оборудование соответствует всем требованиям ГОСТ.
Российским законодательством предусмотрена ответственность за реализацию услуг без лицензии в случаях, когда ее получение обязательно.Согласно ч.2.ст. 141 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения – лицензии, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух с половиной тысяч рублей, на должностных лиц – от четырех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока до пятидесяти тысяч рублей. После чего в Вашем салоне еще раз государственные надзорные органы проведут проверку, и уже после этого суд вынесет решение прекратить деятельность
Справедливости ради следует сказать, что все высшие судебные инстанции приняли сторону Роспотребнадзора и однозначно в своих решениях указывают, что перманентный макияж является медицинской услугой и ее оказание требует лицензирования.
Процесс лицензирования довольно сложный и требует опыта в ведении подобных дел. Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем обратиться к специалистам. Юристы нашей компании с радостью помогут Вам решить эту непростую задачу и сделать Ваш бизнес законным.
https://www.ulc.ru/litsenzirovanie-tatu-salonov-meditsinskaya-litsenziya-dlya-tatu-salona-litsenzirovanie-tatu-salona-v-moskve-i-moskovskoy-oblasti/
Филатова Людмила,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.
Источник
Дермапигментация является популярной косметологической услугой, к которой прибегают не только женщины, но и мужчины! Вследствие этого вытекает высокая востребованность в специалистах по татуажу. Наличие профессионализма, творческий подход и соблюдение всех правовых аспектов – это основные критерии, с помощью которых возможно добиться успехов в этой специальности. Новички, желающие самореализоваться в сфере контурного визажа, интересуются необходимостью конкретных квалификационных документов и нужна ли лицензия на перманентный макияж в 2018-2019 гг.? Ознакомившись с этой статьей, вы получите ответы на все вопросы о требуемой документации, позволяющей осуществлять косметологические услуги и зарабатывать!
Подтверждение квалификации
Споры о том, может ли человек, не имеющий медицинского образования, предоставлять услуги контурного мэйк-апа, не утихали в течение нескольких лет! Наконец, в октябре 2018 года Минздрав вынес вердикт, согласно которому дермапигментация медицинской услугой не является. Соответственно отсутствие среднего либо высшего профессионального медицинского образования не станет преградой для желающих самореализоваться в новой и интересной сфере!
Говоря о том, нужна ли лицензия на осуществление перманентного макияжа, сначала следует внести ясность в необходимый пакет документов, подтверждающих квалификацию. Он включает в себя:
- Диплом врача-косметолога. Обязательный документ для специалистов татуажа, желающих работать в медицинских учреждениях.
- Диплом мастера перманентного макияжа. Основной документ, подтверждающий специализацию и свидетельствующий о том, что человек обучен тонкостям проведения процедуры, психологическим аспектам профессии и имеет необходимую теоретическую и практическую базу для реализации микропигментации. Выданные дипломы перманентного макияжа свидетельствуют о наличии у специалиста знаний о санитарно-гигиенических требованиях к профессии и тонкостях работы с оборудованием.
- Свидетельство о прохождении мастер-классов, курсов повышения квалификации. Техники контурного визажа постоянно совершенствуются, а модные тренды изменяются. Желая стать настоящим профессионалом и оставаться востребованным, важно регулярно заниматься самообучением и посещать специализированные семинары.
- Свидетельство о регистрации ИП либо ООО. Необязательное требование, соблюдать которое необходимо лишь в том случае, если мастер планирует работать на себя, а не в качестве наемного работника.
Нужна ли медицинская лицензия?
Острые споры о том, нужна ли лицензия на осуществление перманентного макияжа, по-прежнему не утихают! Это обусловлено тем, что деятельность салонов красоты и медицинских клиник контролирует множество органов. Однако основным надзорным учреждением в данном случае является Роспотребнадзор. До недавнего времени, согласно реестру Минздрава, татуаж входил в перечень медицинских услуг, на что аппелировал проверяющий орган, запрашивая мед лицензию для проведения перманентного макияжа. По этой причине в разрешении спорных вопросов судебные инстанции практически в 100% случаях принимали сторону Роспотребнадзора и обязывали руководителей салонов красоты выплачивать внушительные штрафы.
Изменение, вынесенное Минздравом в октябре 2018 года о лицензии на перманентный макияж, позволило внести ясность в содержание необходимого пакета документов для осуществления услуги. Согласно решению Роспотребнадзора, микропигментация причислена к сфере бытовых услуг. Требуется ли лицензия на осуществление перманентного макияжа? Все зависит от типа учреждения:
- Для салонов красоты, предоставляющих услуги косметического татуажа немедицинским персоналом и применяющих парфюмерно-косметические средства, ответ на вопрос «нужна ли мед лицензия для перманентного макияжа?» будет отрицательным. Таким образом, запрос надзорным органом наличия документального разрешения на проведение процедуры перманентного макияжа необоснован, а у руководителя салона есть все шансы выиграть судебный процесс.
- В косметологических клиниках специалистом по татуажу может быть назначен только человек с наличием медицинского образования, осуществляющего услуги на основании медицинской лицензии для перманентного макияжа.
Как получить лицензию на перманентный макияж? Следует знать, что разрешение выдается на вид деятельности «Косметология», подразделом которой является «Дермапигментация». Назначен же на должность может быть человек, имеющий диплом врача-косметолога. При наличии у клиники разрешения на реализацию косметологических услуг и человека с профильным образованием в получении медицинской лицензии для перманентного макияжа трудностей не возникнет. Соблюдение установленных правил позволит учреждению избежать судебных разбирательств с Роспотребнадзором и спорных ситуаций с клиентами.
Форма и расположение глаз относительно друг друга — это базовые моменты, которые профессиональные визажисты всегда учитывают в своей работе. А значит, и обычным девушкам стоит иметь их в виду. Сегодня мы поговорим о макияже для близко посаженных глаз и, конечно, дадим подробную инструкцию с фото: справится абсолютно любая!
Близко посаженными…
Мода не стоит на месте, и то, что вчера считалось модным, сегодня уже устарело и наоборот. Это касается всего, и индустрия красоты здесь выходит на первый план. Основные тренды в макияже задают обычно на фешн – показах, которые открывают сезон, позже их подхватывают блоггеры, глянцевые издания и обычные женщины. Сегодня расскажем об основных…
Мода на точеные скулы, похоже, не собирается покидать нас еще как минимум пару лет, а значит, задача «вылепить» худое, рельефное лицо с помощью макияжа для многих красавиц весьма актуальна. Сегодня мы расскажем о самых эффективных мейкап-техниках, которые позволяют добиться профессионального результата в домашних условиях.
Как правильно нанести…
Источник
“ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности” (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, действующая редакция от 01.01.2019). Услуги по косметическому татуажу и пирсингу (96.02.13.116) включены в раздел S Услуги общественных организаций, прочие услуги населению.
Татуаж включён в Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.2.2631-10. Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. По сути, правилами установлены лишь требования к помещениям, в которых оказываются услуги. Сами по себе они не определяют градацию вида этих услуг, но косвенное указание содержат.
Приказ Росстандарта от 08.11.2013 N 1349-ст утвердил для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55700-2013 “Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования”. Стоит заметить, что применение добровольное, то есть необязательное. Однако этот документ также подтверждает согласие Росстандарта с тем, что татуаж услуга бытовая.
Профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». Стандарт вводит профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа и мастер художественной татуировки. Документ зарегистрирован в Минюсте РФ 29.01.2015.
Пигменты и аппараты для ПМ так же не включены в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации» и «Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Сертификаты соответствия и декларации о соответствия на данную продукцию не требуется.
Минздрав России в лице Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела в своем ответе от 22.10.2018 на обращение Международной лиги профессионалов перманентного макияжа отметил, что услуги по косметическому татуажу с использованием парфюмерно-косметических средств могут оказываться немедицинским персоналом в организациях, не имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности. Также отмечено, что услуги по дермопигментации требуют наличие медицинской лицензии и оказываются медицинским персоналом. Письмо можно посмотреть на сайте Лиги.
Давайте сразу уточним, чем отличается косметический татуаж от дермопигментации. Разница кроется даже в самом названии: дермапигментация предполагает работу и ввод каких-либо препаратов в слой кожи, называемый дермой. Косметический же татуаж, перманентный макияж бровей, губ и век, к которому все уже привыкли, выполняется в слое кожи, называемом эпидермис и, по правилам, мастер не должен выходить из этого слоя кожи глубже.
При этом обращаем внимание, что необходимость соблюдения требований нормативно-правовых актов, регламентирующих оказание бытовых косметических услуг никто не отменял: в первую очередь Национального стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р 55700-2013) и Профессионального стандарта «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.12.2014 № 1069н, а также соблюдения требований к помещениям и других.
Хотелось бы также обратить внимание читателя на то, что письмо Департамента, указанное выше, не является разъяснениями нормативно-правовых актов, поскольку у Департамента отсутствуют официальные полномочия давать разъяснения законодательства, письмо носит информационный характер. Поэтому если вдруг случиться так, что проверяющий орган обратиться в суд с заявлением о штрафе или же прекращении деятельности лица на основании отсутствия у такого лица медицинской лицензии, то нужно понимать, что ссылки в суде на одно письмо Департамента будет не достаточно. Тут важно подготовить грамотную юридическую защиту. Мы изучили судебную практику регионов, которая в большинстве своем оказалась плачевной для мастеров перманентного макияжа и салонов красоты, оказывающих данную услугу. Почему? Потому что не было грамотно выстроенной позиции с развернутыми ссылками на нормативно-правовые документы и ссылками на медицинскую терминологию, с объяснениями в каких слоях кожи ведется работа мастером. что это означает относительно медицинской терминологии и как соотноситься с определениями, указанными в нормативно-правовой базе . При правильно же выраженной позиции защиты, шансы отстоять перманентный макияж как бытовую услугу возрастают многократно. Если вдруг Вы попали в такую ситуацию, не стоит паниковать, стоит просто найти грамотного юриста.
Мы надеемся, что эта статья успокоит многих мастеров перманентного макияжа. здесь вы можете посмотреть нашу программу обучения Перманентному макияжу!
Источник
Лицензия на тату-салон.
В настоящее время наибольшую популярность приобретают услуги разнообразных студий по перманентному макияжу и тату-салонов. Но для правомерного ведения данного бизнеса очень важно знать ответ на вопрос, подлежит ли данная деятельность лицензированию или нет, потому что за осуществление лицензируемого вида деятельности без получения лицензии предусмотрена административная и уголовная ответственность.
В соответствии с принятием Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 804н от 13.10.2017 «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», к услугам, которые могут оказывать исключительно медицинские организации, теперь отнесена дермапигментация (перманентный татуаж). Это означает, что организации, которые хотят проводить дермапигментацию должны получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. В законодательстве Российской Федерации отсутствуют легальные определения этих понятий. Наиболее близкими к данной сфере легально закрепленными понятиями являются «детатуаж» и «татуаж». К детатуажу относиться удаление татуировок методом шлифовки кожи (дермабразии). Под татуажем следует понимать импрегнацию специального красителя в кожу с целью создания определенного рисунка на различных частях тела. Исходя из данных определений можно сделать вывод о том, что к перманентному татуажу относиться как перманентный макияж, так и создание тауировок. Из всего вышеперечисленного следует, что все салоны и студии, которые осуществляют услуги по нанесению татуировок или перманентному макияжу обязаны получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Но возникает новый вопрос: какой вид деятельности необходимо указать в данной лицензии.
В настоящее время в лицензии на осуществление медицинской деятельности указываются виды деятельности в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения России от 11.03.2013 № 121н. В данном приказе такой вид деятельности, как дермапигментация не указан, из этого следует, что перманентный татуаж является одной из услуг, которые оказываются при осуществлении медицинской деятельности по косметологии. Данное положение следует из Методических указаний Мос МУ 2.1.3.001-2001 «Организация и осуществление санитарно-эпидемиологического надзора за лечебно-профилактическими учреждениями (отделениями) косметологического профиля и косметическими кабинетами». В приложении к методическим указаниям перечислен перечень основных косметологических услуг, и на ровне с другими услугами в нем указывается детатуаж и татуаж. В соответствии с данными положениями, для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности для оказания услуг по дермапигментации необходимо выполнить все требования, которые предъявляются к косметологическим кабинетам.
Если у Вас имеются дополнительные вопросы по лицензированию услуг по перманентному макияжу и созданию татуировок или если у вас возникли какие-то сложности в процессе получения лицензии, обращайтесь в Объединенные Юристы. Мы всегда поможем не только разобраться в спорной ситуации, но и оформить все необходимые документы.
https://www.ulc.ru/litsenzirovanie-tatu-salonov-meditsinskaya-litsenziya-dlya-tatu-salona-litsenzirovanie-tatu-salona-v-moskve-i-moskovskoy-oblasti/
Белоусова Ольга,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.
Источник