Коррекция бровей нужна ли лицензия

Этот вопрос очень актуален сейчас, так как на современном рынке товаров и услуг косметологические процедуры все более прочно занимают лидирующие позиции. Представим ситуацию: Вы решили открыть свое дело с красивым названием «салон красоты». И сразу возникают вопросы: Какие услуги мы можем оказывать клиентам? Что более востребовано в индустрии красоты? А нужна ли лицензия на планируемые виды работ? А все ли виды работ относятся к разряду медицинских? Может и без лицензии обойдемся (затраты, время)?

Чтобы ответить на все эти вопросы, в первую очередь, следует отметить, что, согласно перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», работы по косметологии относятся к медицинским услугам. Но тут не все так просто. Существуют два кардинально разных понятия: медицинская косметология (косметологические процедуры) и косметические услуги.

На практике бывает сложно отделить эти два понятия одно от другого. В таких ситуациях решающую роль играет трактовка данных терминов контролирующими органами. Позиция органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть следующей: использование любого физиотерапевтического аппаратного метода, даже в тех ситуациях, если процедура происходит без нарушения кожного покрова, все равно это является признаком медицинской услуги, и соответственно влечет за собой необходимость получения лицензии.  Также следует отметить, что любая услуга, оказываемая в медицинском учреждении, признается медицинской. В процессе применения таких услуг, используются исключительно медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию. Закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статье 38 определяет понятие «медицинские изделия» как «любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению». На практике же любые изделия, которые используются в учреждениях медицинского профиля, в том числе мебель, основное и вспомогательное оборудование (а также включенные в Общероссийский классификатор ОК 005-93 и ввезенные на территорию РФ как не медицинские изделия), рассматриваются Органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения как медицинские изделия и к ним в строгом порядке предъявляются соответствующие требования.

Таким образом, косметологические услуги – это медицинские услуги, целью которых является коррекция эстетических проблем внешности человека.

В то время, как косметические услуги – это физическое или химическое воздействие на кожу лица и тела, брови и ресницы клиента в целях их омоложения, а также придания лицу индивидуальной выразительности с использование средств декоративной косметики для удовлетворения эстетических потребностей клиента. К разряду косметических услуг относятся:

•  стрижки;
•  укладки;
•  макияж (нанесение и снятие);
•  окраска бровей;
•  окраска волос;
•  окраска ресниц;
•  коррекция формы бровей;
•  наращивание ресниц;
•  завивка ресниц;
•  гигиенический маникюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
•  комплексный уход за кожей кистей рук;
•  наращивание ногтей;
•  гигиенический педикюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
•  проведение косметических масок для лица;
•  нанесение макияжа.

Все эти виды работ относятся к разряду бытовых. Соответственно и получения лицензии для их осуществления не требуется.

Медицинская же помощь по профилю «Косметология» включает комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма: кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц (пункт 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Косметология», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н).

Перечень работ и услуг по косметологии, относящихся к медицинской деятельности учрежден Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации и опубликован в журнале “Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития” № 3, 2008.

 К работам в области косметологии относится:

• комплексный уход за кожей лица, в том числе, гигиеническая чистка;
• антицеллюлитные процедуры;
• коррекция фигуры ультразвуком, ультразвуковая терапия, ультразвуковая липосакция, миостимуляция, физиопроцедуры по уходу за кожей лица;
• удаление вросших ногтей;
• удаление мозолей;
• пиллинг (за исключением фенолового);
• массаж: все виды и на все области: лечебный общий, гигиенический, спортивный, детский, пластический, тонизирующий, мануальный, вакуумный, медовый, точечный, баночный и др.
• криотерапия (криомассаж кожи);
• все инвазивные процедуры: пирсинг (в том числе пистолетом), татуаж перманентный, чистка лица с использование иглы Видаля, ложки Уна, Копья и других;
• все инъекции: препараты ботокс, рестилайн, диспорт (внесены в Государственный реестр лекарственных средств и могут использоваться в соответствии с аннотацией на данное лекарственное средство);
• фотоэпиляция;
• электроэпиляция;
• лазерная эпиляция;
• аппаратная эпиляция (комплексный метод);
• аппликации с использованием парафина (в том числе парафиновые ванны и биодепиляция горячим воском, обработка гелем после процедуры депиляции)
• лимфодренаж;
• криодеструкция;
• микродермообразия;
• процедуры, связанные с воздействием светового излучения (солярии);
• мезотерапия;
• подтяжка кожи в области шеи с пластикой подкожной мышцы шеи (категория сложности – различная);
• иссечение кожных образований;
• удаление кожных образований, избытков кожи и грыж различной этиологии, размеров и категорий сложности)
• пластика костного отдела носа, в том числе местными тканями;
• перманентное удаление нежелательных волос с помощью лазерного излучения;
• лечение сосудистых поражений кожи с помощью селективного лазерного излучения;
• процедура Дарсонваль;
• светотепловое удаление волос;
• фототерапия сосудистых и пигментных образований кожи;
• короткодистанционная рентгенотерапия келоидных рубцов;
• броссаж;
• микротоки;
• применение жидкого азота в дерматологии и косметологии;
• коррекция морщин и восстановление объема мягких тканей лица дермальным наполнителем Hyalite;
• хирургическая коррекция бровей и атрофии тканей в лобной области;
• комплексная коррекция возрастных изменений кожи по технологии Микрокаррент;
• лазерная септохондрокоррекция;
• контурная пластика лица и омоложение кожи препаратами группы Рестилайн на основе стабилизированной гиалуроновой кислоты.

Подводя итог, отметим, что не каждая услуга, оказываемая клиентам предприятиями индустрии красоты, подлежит обязательному лицензированию. Вам, как руководителю, нужно четко понимать, какие виды работ вы хотите осуществлять в вашем салоне красоты. После того, как список будет готов, Вам необходимо сверить каждую позицию с номенклатурой медицинских услуг и сделать вывод о необходимости получения лицензии самостоятельно или обратиться к квалифицированным специалистам в области лицензирования, что несомненно ускорит процесс оформления документов.

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Медицинская лицензия для салона красоты. Косметологическая лицензия для салона. https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-dlja-salona-krasoty/

В нашу компанию обращаются руководители салонов красоты, spa-салонов, тату салонов, парикмахерских с вопросом о необходимости оформления медицинской лицензии для их организаций.

В первой части статьи мы расскажем об особенностях услуг по осуществлению татуажа, детатуажа, прокола мочек ушей, эпиляции, чистки лица, пилинга, пирсинга.Как правило, тату салоны, парикмахерские, салоны красоты, spa-салоны, т.е. организации, не являющиеся медицинскими учреждениями, предоставляют услуги по татуажу, детатуажу, массажу, пилингу, проколу мочек ушей, пирсингу, эпиляции, чистки лица без лицензии, ошибочно предполагая, что их услуги не являются медицинскими.

Учитывая, что прокол мочек ушей и пирсинг относятся как к медицинским услугам так и к бытовым услугам, это вызывает некую неопределенность в отношении статуса таких услуг. Принадлежность к бытовым услугам не исключает их медицинского характера.

Приказом Росстандарта № 1072-ст от 23.12.2010 в Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), внесен новый вид услуг, а именно раздел 019000 «Услуги бань, душевых и саун. Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные, обрядовые услуги» дополнен новым кодом 019338 – «Услуги по проведению татуажа или татуировке, пилинга, пирсинга, услуги по уходу за телом, массажу тела, криомассажу, эпиляции тела, боди-арту». Изложенное подтверждает, что указанные услуги отнесены к бытовым.

В соответствии с Приказом ЦГСЭН в г. Москве от 30.07.2001 № 839 «О внедрении нормативных документов госсанэпидслужбы г. Москвы» (вместе с «Методическими указаниями «Организация и осуществление санитарно-эпидемиологического надзора за лечебно-профилактическими учреждениями (отделениями) косметологического профиля косметическими кабинетами» в перечень косметологических услуг включены такие услуги как пирсинг, татуаж, детатуаж, прокол мочек ушей, эпиляция, чистка лица, пилинг. Необходимо помнить, что специалисту по тату и пирсингу нужно иметь медицинское образование.

Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, содержит перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность. В указанном перечне предусмотрена услуга по косметологии.

Изложенное подтверждает, что перечисленные выше услуги непосредственно относятся к косметологическим процедурам и подлежат обязательному лицензированию.

Лицензирование медицинской деятельности предусмотрено нормами п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». А Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности…» определяет порядок лицензирования медицинской деятельности.

Выводы о необходимости лицензирования косметологических услуг подтверждаются и судебной практикой. При принятии решений, суды ссылаются на Порядок организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении различных видов медицинской деятельности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 10.05.2007 № 323. В соответствии с нормой пункта 3 названного Порядка данные услуги осуществляются на основании лицензии, приложения к которой оформляются в соответствии с Перечнем, прилагаемым к Порядку. В данном перечне к доврачебной медицинской помощи отнесен медицинский массаж, к амбулаторно-поликлинической медицинской помощи – терапевтическая и хирургическая косметология.

Следует обратить внимание, что оказание данных услуг без медицинской лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена нормой ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Далее мы поговорим о других услугах, которые предоставляются в салонах красоты, и на которые также требуется медицинская лицензия.

Перед тем как открыть салон красоты владельцы салонов задаются важным вопросом – нужна ли лицензия на медицинскую деятельность для салона красоты?

Для ответа на этот вопрос, первоначально необходимо выяснить, на какие услуги в салоне красоты необходима медицинская лицензия, а на какие лицензия не нужна.

Для удобства в рассуждениях разделим услуги на две группы: эстетические услуги и медицинские косметические услуги.

К эстетическим услугам салона красоты относят декоративные, гигиенические и эстетические процедуры, например такие:

– маникюр и педикюр;

– стрижка и укладка волос;

– окрашивание волос, бровей и ресниц;

– макияж.

Для оказания перечисленных эстетических услуг лицензия на медицинскую деятельность не требуется.

К медицинским косметологическим услугам салона красоты относятся услуги, требующие определенного вмешательства в кожные покровы, применения специального оборудования, инструмента (к примеру, аппаратная косметология) и процедур, например массажа. Данные услуги подлежат обязательному лицензированию.

Согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 11.03.2013 № 121н косметология относится к медицинскому виду деятельности, которая включает в себя такие работы (услуги) как:

– комплексный уход за кожей лица (гигиеническая чистка, наложение масок на кожные покровы, макияж);

– пилинг (кроме фенолового);

– удаление мозолей, удаление вросших ногтей;- смягчающие и тонизирующие ванночки;

– все виды массажа и на различные области: гигиенический, лечебный общий, спортивный, детский, тонизирующий, пластический, вакуумный, мануальный, медовый, точечный, баночный и т.д.;

– криомассаж кожи (криотерапия);

– инвазивные процедуры: пирсинг (в том числе пистолетом), перманентный татуаж, чистка лица с применением ложки Уна, иглы Видаля и др.;

– антицеллюлитные программы;

– инъекции препаратов ботокс, диспорт, рестилайн (данные препараты внесены в Государственный реестр лекарственных средств и могут использоваться в соответствии с аннотацией на лекарственное средство);

– физиотерапевтические процедуры по уходу за кожей лица, в том числе коррекция фигуры ультразвуком и ультразвуковая терапия, ультразвуковая липосакция, миостимуляция, дарсонвализация кожных покровов;- лимфодренаж;

– электроэпиляция;

– парафиновые аппликации, в том числе парафиновые ванны и биодепиляция (горячим воском);

– различные виды обертываний;

– лечение варикозного расширения вен;

– криодеструкция;

– криотерапия;

– удаление доброкачественных новообразований методом диатермокоагуляции и пр.;

– микродермообразия;

– мезотерапия.

Одновременно spa-центры, салоны красоты при оформлении лицензии на медицинскую деятельность заявляют дополнительные виды работ (услуг):

– челюстно-лицевую хирургию;

– сестринское дело в косметологии;

– сестринское дело;

– физиотерапию;

– рефлексотерапию;

– мануальную терапию;

– медицинский массаж;

– лечебную физкультуру и спортивный массаж;

– диетологию;

– дерматовенерологию;

– пластическую хирургию.
В заключение всего вышесказанного необходимо отметить, что формирование пакета документов, для подачи в лицензирующий орган, происходит после ремонта помещения, оснащения салоны красоты всем необходимым оборудованием и персоналом. Персонал, который будет предоставлять услуги подлежащие лицензированию, должен иметь медицинское образование. Сформированный пакет документов на получение лицензии подается в департамент здравоохранения города Москвы. Лицензия на осуществление медицинской деятельности является региональной, это означает, что оформлять указанную медицинскую лицензию необходимо в том регионе, где зарегистрирован салон красоты или spa-центр.

Медицинская лицензия для салона красоты – это задача для опытных юристов.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-dlja-salona-krasoty/

Пресс-служба

группы Объединенные Юристы